АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:портмоне/2011/Номер от 18.01.11/Обзор экономического развития Украины за ноябрь - декабрь 2010 г
19.01.2011 14:21

Обзор экономического развития Украины за ноябрь - декабрь 2010 г

Автор  Портмоне

Факторы риска

Экономические и финансовые условия функционирования экономики нашей страны в начале 2011 года будут формировать такие основные факторы риска:

•  сохранение неблагоприятной для украинских экспортеров конъюнктуры на мировых сырьевых рынках и охлаждение внешнего спроса на отечественную продукцию, что ограничивает темпы восстановления реального сектора экономики;

•  снижение ликвидности бюджетной системы в связи с недовыполнением доходной части госбюджета;

•  трудности с наполнением доходной части госбюджета вследствие сокращения ставок по отдельным налогам после вступления в силу Налогового кодекса Украины;

•  увеличение объема госдолга и расходов по его обслуживанию, при сохранении необходимости в новых заимствованиях;

•  сохранение отрицательного сальдо текущего счета, что, вероятно, приведет к дальнейшему росту валового внешнего долга;

•  ограниченный уровень финансирования со стороны банковского сектора, что сдерживает восстановление реального сектора экономики.

 

Госбюджет-2010

В ноябре 2010 года выполнение Го -сударственного бюджета характеризовалось значительным ростом доходной части: за месяц объем поступлений составил 30,8 млрд. грн., что является наибольшим показателем с начала 2010 года (в среднем ежемесячно в бюджет поступало около 18 млрд. грн.). По итогам 11 месяцев 2010 года объем поступлений в госбюджет составил 215,3 млрд. грн, что на 7,3% больше аналогичного периода прошлого года. Но уровень выполнения годового плана по доходам бюджета за 11 месяцев невысок (около 85%). В ноябре прошлого года было собрано 7,8 млрд. грн. налога на прибыль (23% совокупного объема поступлений налога за 11 месяцев), что было связано со вступлением в силу изменений к ЗУ «О налогообложении прибыли предприятий» об ограничениях на отражение в текущей отчетности убытка за предыдущие периоды (с Ш квартала разрешено отражать только 20% убытка, тогда как ранее — 100%). Ожидается, что в декабре налоговые поступления снизятся вдвое, до среднегодового уровня.

Дефицит Государственного бюджета по итогам 11 месяцев 2010 года составил 52,3 млрд. грн. При этом в ноябре, впервые за последние 7 месяцев, наблюдался профицит Госбюджета в 4,3 млрд. грн. На расходную часть Госбюджета продолжает оказывать давление высокий удельный вес социальных выплат, не подлежащих сокращению (заработная плата, трансферты населению). Ситуация усугубляется неполным возмещением НДС, что, с одной стороны, позволяет покрывать скрытый дефицит Госбюджета, а с другой — приводит к росту долгов в текущем бюджетном периоде.

Дефицит Госбюджета в течение года финансировался преимущественно посредством выпуска ОВГЗ, сумма которых на внутреннем рынке за 2010 год составила 53,2 млрд. грн. По итогам IV квартала Минфин привлек на внутреннем рынке 5,3 млрд. грн., тогда как в соответствии с ежеквартальным планом управления госдолгом планировалось разместить ОВГЗ на сумму около 26 млрд. грн.

 

Госдолг

Активная политика по привлечению заемных ресурсов в 2010 году привела к росту долговой нагрузки. По состоянию на 30.11.2010 г. совокупный объем госдолга составил 414,9 млрд. грн., в т.ч. прямой долг — 311,1 млрд. грн. Соотношение объема прямого государственного долга к прогнозному показателю ВВП на 2010 год увеличилось за 11 месяцев текущего года до 28,7%. При этом довольно значительный объем выплат по погашению государственного долга приходится на первые 2 месяца 2011 года, что, учитывая традиционное снижение остатков на едином казначейском счету в начале года, создает

риски снижения ликвидности бюджетной системы в целом.

 

Транши МВФ

В конце декабря было принято решение о предоставлении второго транша кредита МВФ в размере 1,5 млрд. долл. США, из которых 1 млрд. долл. планируется направить на покрытие дефицита Госбюджета. По заявлениям официальных представителей МВФ, дальнейшее сотрудничество между Фондом и Украиной будет определяться своевременностью проведения реформ, необходимых для достижения целей программы, в фискальном, топливно-энергетическом и финансовом секторах. Рейтинговое агентство считает, что получение очередного транша МВФ дает возможность правительству сгладить последствия значительных объемов возвращений по ОВГЗ, которые запланированы на начало 2011 года, в условиях перенесения торгов по приватизации ОАО«Укртелеком».

на уровне 15,2% (реальной — на уровне 4%), рост фонда оплаты труда — на уровне 15,3%. Вместе с тем, индекс потребительских цен предусмотрен в Государственном бюджете на уровне 108,9% (декабрь к декабрю), что, вероятно, является несколько заниженным показателем, особенно в контексте возможного повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Основные бюджетные параметры на 2011 год были разработаны с учетом последних изменений налогового и бюджетного законодательства. В частности, впервые в Госбюджет запланировано поступление части налога с доходов физических лиц (в объеме 6,8 млрд. грн., что составляет 50% прогнозного объема поступлений налога по Киеву). В определенной мере это будет компенсировать ожидаемые потери бюджета от предусмотренного Налоговым кодексом снижения (до 23% в 2011 году) ставки налога на прибыль предприятий, а также от установления нулевой ставки налога для предприятий отдельных отраслей.


Госбюджет-2011

Верховная Рада Украины 23 декабря приняла Закон «О Государственном бюджете Украины на 2011 год». Бюджетом запланировано увеличение доходов на 11,4%, по сравнению с 2010 годом, до

281.5 млрд. грн. Расходы предусмотрены в сумме 321,9 млрд. грн. Таким образом, после учета возврата и получения кредитов, граничный уровень дефицита Госбюджета запланирован на уровне 38,8 млрд. грн. (3,1% ВВП). Граничный уровень госдолга на 31.12.2011 г. установлен в объеме

375.6 млрд. грн. Кроме этого, в бюджете предусмотрено предоставление государственных гарантий на сумму 15 млрд. грн. Объем расходов по обслуживанию госдолга запланирован на 2011 год в объеме 23 млрд. грн., что составляет 8,2% планового объема расходов общего фонда бюджета (в 2010 году — 5,9%).

Основные макроэкономические показатели, согласно которым разрабатывались плановые бюджетные параметры, достаточно реалистичны. Так, рост реального ВВП ожидается на уровне 104,5%, рост номинальной заработной платы —

Нормативные изменения коснулись также сферы местных финансов. Зачисление 100% платы за землю в бюджеты городов, сел и поселков положительно отразится на бюджетной обеспеченности территориальных общин, а зачисление в бюджет развития специального фонда местных бюджетов единого налога даст дополнительный ресурс для осуществление проектов развития инфраструктуры. Однако местные бюджеты потеряли довольно внушительный ресурс в виде административных штрафов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В целом же, однозначные оценки влияния законодательных изменений на ситуацию в государственных и местных финансах пока преждевременны. В любом случае, следующий бюджетный период будет напряженным как с точки зрения адаптации субъектов хозяйствования к новым экономико-правовым реалиям, так и с точки зрения неопределенности развития глобальной и национальной экономики.

 

Куда можно сдать металлолом во Владимире, где есть такие приемные пункты, кто в основном этим бизнесом промышляет, кто его контролирует и куда потом весь сданный металл девается?

Еще статьи на тему: